Une difficulté continue dans l’exploitation minière de la Cercle de Feu (CF) est celle de déterminer qui paiera pour l’infrastructure requise et comment celle-ci sera organisée, planifiée, gérée et mise en place. Pour répondre aux besoins d’infrastructure, un modèle adéquatement conçu d’Administration pourrait avoir une efficacité supérieure à celle d’une société d’État classique. Le modèle d’Administration conserverait les éléments de base tels que formulés dans les Administrations aéroportuaires/portuaires canadiennes, mais serait adapté aux particularités de la mise en valeur de la CF. Dans un modèle efficace, le fardeau et les risques incomberaient à tous les intervenants et pas seulement au gouvernement et aux contribuables, tout en conservant des éléments d’autonomie, d’inclusivité, de partage du risque, d’activités axées sur le marché, d’indépendance politique et de pouvoirs juridiques contraignants.